2021年是中国共产党成立100周年，是十四五规划开局之年，也是十四运举办之年。一年来，面对艰巨繁重的维稳任务和复杂多变的疫情形势，全市公安机关在市委、市政府、市委政法委和上级公安机关坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和重要训词精神，深入贯彻党的十九大和历届全会精神，全面贯彻落实中央和省、市党委政法工作会议、全国、全省公安厅局长会议精神，紧扣建党100周年和十四运安保“两件大事”，始终坚持“笃定务实、创新卓越”主基调，深入开展党史学习教育，狠抓队伍教育整顿，圆满完成各项安保维稳任务，公安队伍经受了思想淬炼、政治历练、作风锤炼，推动西安公安工作高质量发展迈出新步伐、取得新成就。
一、忠诚使命担当，践行“两个维护”，确保党中央重大决策部署不折不扣落实到位
全市公安机关始终牢记“国之大者”，把对党忠诚置于首位，认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和关于公安工作的重要指示批示精神，不断提升政治站位，切实把党中央决策部署落实到位。
（一）常态化扫黑除恶斗争取得新成效。认真落实中央和省委、市委扫黑除恶工作部署，全年侦办涉黑恶团伙案件10起。
（二）深化秦岭生态保护取得新业绩。坚决贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要指示精神，制定《关于深入学习贯彻中央第十二巡视组反馈意见及省委市委<整改方案>相关任务全面加强秦岭生态环境保护的实施方案》，推进4级网格管理体系建设，不断健全完善治安巡查、案件侦办、线索对接、举报受理、执法保障等机制，依法严厉打击秦岭“五乱”和涉野生动植物违法犯罪，有力巩固了秦岭生态保护成效。
（三）打击电信网络诈骗取得新突破。认真落实习近平总书记重要指示精神，坚持打防并举、共建共治原则，积极构建部门联动联防、精准预警防范和全民反诈工作格局。全面封堵涉诈网站域名，审核涉诈APP，常态化开展“扫楼”“断卡”“断流”行动，打击清理本地电诈窝点，共侦破电信网络诈骗案件同比上升32.2%；抓获涉案人员同比上升454.8%；止付冻结涉案资金同比提升35.5%。
（四）跨境赌博犯罪打击效能取得新提升。以“宣传发动、情报研判、大案攻坚、防控堵截”四大行动为抓手，重点打击为跨境赌博投资经营、招赌吸赌、提供技术网络服务的各类违法犯罪，冻结涉案资金10.19亿元。
（六）打击文物犯罪取得新成果。充分发挥打击文物犯罪主力军作用，联合文物部门制定印发《西安市关于进一步加强文物安全工作的实施意见》《冬春季田野文物安全巡查联合行动实施方案》等，不断凝聚打击文物犯罪工作合力；持续开展“秦鹰-2021”专项行动，追缴文物1100件。
二、树牢底线思维，全面防范风险，坚决维护西安社会安定
以建党100周年安保维稳为中心，全面落实总体国家安全观，统筹开展防风险、保安全、护稳定各项工作，有力维护全市社会大局持续安全稳定。
（一）紧盯经济领域风险隐患，对房地产、金融领域风险形势开展核查研判，全面掌握风险底数，严防发生系统性风险，杜绝经济领域风险向其他领域蔓延。
（二）紧盯网络领域风险隐患，实时开展网络安全预警监测，实现全市重要门户网站和信息系统全覆盖，确保了全市互联网安全和各项活动的有序开展。
（三）紧盯矛盾纠纷排查化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点”为主要内容，深入开展矛盾纠纷排查化解，信访问题攻坚化解工作取得阶段性成效。
三、聚焦精彩圆满，坚持科学统筹，全力以赴打赢十四运安保维稳攻坚战
遵照习近平总书记“办一届精彩圆满的体育盛会”的重要指示精神，按照市委“精彩在于组织、成功在于安保”的思路要求，在疫情防控常态化条件下，坚持党建引领、科学部署、合成作战、科技赋能，确保了开闭幕式精彩圆满、各项赛事安全有序。
（一）在组织领导方面，始终坚持高点站位、系统思维、高标推进，成立以肖西亮副市长为总指挥，交通局、卫健委、武警、应急等31个成员单位参与的市十四运安保指挥部，确保警令畅通、凝聚指挥合力。
（二）在指挥调度方面，整合接入视频数据，升级改造涉赛迎宾线路智能信号灯，实施全要素动态管控、全线路绿波覆盖、全警种一体调度，有效提升“情指勤舆”一体化实战化运行能力。
（三）在联防联控方面，严格落实“四项机制”，开展公安武警联勤联巡，联合武装设卡“大盘查”，“两抢”案件接报警同比下降35.4%；组织平安志愿者、“红袖标”开展街面巡逻、定点值守，营造了全民参与、护航全运的良好氛围。
（四）在科技支撑方面，新建“雪亮工程”探头、通讯基站，完成环市公安检查站功能智能升级，极大提升了城市防护能力。
（五）在精准保畅方面，采取智能指挥、铁骑引领、绿波调控等方式，圆满完成交通保障工作，确保了开闭幕式远端集结、线路保障、内场流线和错时抵离准点率达到 100%。
四、深化社会治理，打防管控并重，全力打造更高水平的平安西安
围绕推进更高水平的平安西安建设，积极创新完善专业化、立体化、信息化打防机制，不断提升人民群众的安全感和满意度。
（一）专项行动引领严打突出违法犯罪。深入开展“云剑2021”“雷霆2021”“秦鹰2021”和“团圆”等专项行动，持续保持严打高压态势，命案立案数较去年下降38.4%。常态化开展高发案地区专项整治行动，共抓获“盗抢骗”涉案人员同比增长80.96%；组织开展打击侵犯知识产权、虚开骗税、商贸领域违法犯罪、金融领域和假币犯罪专项行动，涉案金额7.7亿元；严厉打击食品药品和涉疫类犯罪，涉案金额1.4亿元，受到公安部、省政府和省公安厅肯定；开展追捕“漏网之鱼”和追逃清库行动，涉黑恶“漏网之鱼”目标逃犯到案率达100%。
（二）全面加强社会公共安全管理。部署开展安全生产整治百日攻坚和安全生产隐患大检查大排查大整治行动，全年未发生重特大安全生产事故。督导物流寄递企业严格落实寄递实名制，集中开展清查收缴非法枪支弹药、民爆物品、危爆物品行动，及时收缴销毁危爆物品。持续加大对“两客一危一货一面”、渣土车等重点车辆的路面管控力度，推进农村公路“两违”专项治理，夜间事故起数、死亡人数同比分别下降12%、33%，“一盔一带”佩戴率提升20%。
（三）持续提升基层社会治理效能。积极适应社会治安新形势新变化，打造科技赋能、立体防控网络，不断提升公安机关社会治理能力。全面清查“一标三实”工作信息，建设“智慧安防”小区，平安社区建设工作得到进一步加强。系统开展道路交通设施大排查、大整治行动，优化主城区路段、路口，新增交通指路、路名确认、引导标志3972面，升级打造公交专用道384公里；推动出台《西安市机动车停车管理条例》实施，推出错时共享、夜间限时、残疾人专用、如厕专用等便民停车位1.3万余个。进一步加强民宿、网约房、网约车等新兴领域治安管理，全面汇聚平台、商户、用户和房源、车辆等基础数据，全年检查民宿、网约房近2万家次。
五、围绕实战实效，持续深化改革，全面构建现代化实战化警务新机制
认真贯彻落实全国、全省、全市公安工作会议精神，坚定不移走改革强警、科技兴警之路，突出高质量发展主题，加快推进警务机制改革创新，着力提升警务运行效能，推动公安工作整体效能和核心战斗力实现新突破。
（一）深化警务机制改革，持续提升基层警务实战水平。通过充实警力、科学考核、完善保障等措施，在全市开展警务机制改革试点，实现了警力跟着警情走和警力资源管理的科学化、精细化。
（二）全面加快“智慧公安”建设，提高大数据实战应用能力。共享融合视频监控，动态监控微观路口、中观街区、宏观城市，全市交通整体运行态势和交通安保对象的感知、预警、处置能力大幅提升，交通拥堵指数从全国排名第2降到第7，《人民日报》《陕西日报》作了专题报道。在碑林、莲湖、鄠邑、阎良看守所建成安防子系统，完成“远程律师会见管理系统”试点部署。
（三）深化“放管服”改革，不断提升便民利企服务水平。落实中央和省、市深化“放管服”改革、优化营商环境工作部署，公安交管业务办理权限下放至51个郊县派出所户籍窗口和户政大厅。整合上线公安行政审批服务事项，“最多跑一次”和“全流程”在线办理事项占总服务事项80%。深度开发应用西安交警微信号、西安交警APP、支付宝城市服务号“三位一体”线上便民服务平台，提供3类78项便民服务，有效服务经济社会发展。
六、锚定政治建警，从严教育管理，全面锻造高素质过硬公安铁军
坚持政治建警、从严治警，始终保持严的总基调，以党史学习教育和队伍教育整顿为契机，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和十九届六中全会精神，对标“四句话、十六字”总要求和“四个铁一般”标准，坚持严字当头、从严从实，全力打造党和人民放心满意的铁军队伍。
（一）坚持党建引领，筑牢忠诚警魂。全面落实“第一议题”，建立党委理论学习巡听旁听机制，成立青年理论学习小组，推动全警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，深化党建包联“1+1”、党建述职评议、“互查互学互评互促”等机制运行，推动“三级抓党建责任”不断压紧压实。深入开展“我为群众办实事”实践活动，组织“五进问效”活动，开展“公安局长接热线解民忧”活动，推出便民利民举措3批35项，推动党史学习教育走深走实。成立十四运安保临时党总支4个、临时党支部54个、党员“先锋岗”“示范岗”“突击队”“责任区”203个，开展政治动员、入党推优、阵地宣誓、一线授旗等活动，为打赢十四运等重大安保攻坚战注入强大“红色基因”。
（二）立足素质强警，激发队伍活力。持续推广汪勇、郝世玲和王排、程倩等新老典型工作经验，持续开展“十佳政法干警”“十佳安保卫士”等标杆选树工作，开展先进典型谈心会、英模事迹报告会、“警营工匠·好师徒”评选、“千名书记讲党课”和“两优一先”个人讲授专题党课等活动，拍摄“明天我休息”等红色视频，精心讲好西安警察故事、弘扬警营正能量，激励引导全警创先争优。
（三）深化教育整顿，落实全面从严。坚决贯彻中央政法队伍教育整顿总体部署，聚焦“学习教育、查纠整改、总结提升”3个环节，突出“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”4项任务，结合公安机关实际，对要害岗位、重点人员逐一建立“风险清单”，紧紧围绕“七查六治一处理”，较好完成了4项目标任务。
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