"民呼我行、民需我为"是公安机关深入践行以人民为中心发展思想的题中之义，那么，如何巧抓"牛鼻子"，从根本上建立以民意和问题为导向的警务勤务机制？
今年以来，西安市公安局党委创新提出了"眼睛向下关注群众获得感幸福感安全感，人往下走和群众打成一片，资源下沉为群众提供优质便利服务"的"三下"聚民心工程，推行实施了"进建商""联访解""警民网上心连心平台""暖心警务会客厅"等一系列联系服务群众制度机制，形成了网上网下、四通八达的收集民声民意渠道体系，并精心设计了"三长"社情民意"三本账"这个总闸门，以线上线下建账盯办销号的方式，确保"三下"工程各项工作触角收集到的民声民情都能得到重视和办理。同时，注重以问题导向倒逼公安业务优化改进，收到了提升工作质效、推进全面从严管党治警以及构建"警爱民、民爱警"新时代警民关系的多重实践效果。
西安公安交警始终聚焦人民群众日益增长的交通出行需求，以城市道路交通文明畅通提升行动计划为载体，勇于担当，主动作为，积极推动完善城市路网，采取有力措施，认真落实责任，不断增强执法和服务群众水平，有效提升群众的安全感和满意度。
近年来，面对日益严峻的交通安全管理形势和群众对便民服务的迫切期待，西安公安交警阎良大队始终坚持民意导向、问题导向、目标导向、效果导向，刀刃向内挖掘潜力，科学研讨大胆创新，探索建立了“交通安全管理‘1+5+1’”“农村派出所‘交所合一’”“交管服务事项进驻户籍窗口”等工作机制。深入推进道路交通安全综合治理，着力提升交管服务质效，群众安全感、满意率不断提升。
01提升道路交通安全综合治理能力
为了进一步夯实道路交通安全管理责任，全面加强人、车、路、企等要素管理，提升道路交通安全管理规范化、精细化水平，阎良大队充分发挥区交安委办公室职能，探索建立了阎良区道路交通安全管理“1+5+1”工作机制。构建了以“一个底线目标”为核心、以“五项工作措施”为抓手、以“一套考核办法”为保障的道路交通安全管理责任体系，推动了交通安全管理向基层和末端延伸，实现了“不亡人、少伤人”的底线目标。
02延伸农村地区道路交通安全管理触角
针对农村地区道路点多、线长、面广，机动车保有量大，群众交通安全意识不强，道路交通安全风险隐患突出等实际情况。阎良大队积极探索、大胆创新，自2020年12月起，在辖区农村派出所逐步实施推广“派出所+交警中队”“交所合一”警务机制改革。通过盘活基层警力资源，挖掘内部潜力，推动农村地区交警、治安警优势互补，形成了农村道路交通安全管理的新模式。有效扭转了农村地区交通安全管理覆盖率低、交通事故多发频发的现状，农村派出所警务效能整体显著提升。
03打造“放管服”改革的“阎良模式”
长期以来，阎良大队受限于自身服务大厅空间小、窗口服务力量不足等客观因素，导致产生了群众办事“排长队”“不方便”等问题。对此阎良大队坚持问题导向、民意导向，推行交管服务事项进驻户籍窗口改革，先后分两批次将3类27项交管服务事项办理权限下放到10个户籍窗口和区政务服务大厅出入境窗口，在警力“零增长”的条件下，交管服务窗口由原来的1个增加到12个。此项改革实施以来，各户籍窗口共办理交管服务业务39368例，占交管窗口服务总量的26.96 %。
04构建“交警+”协同共治机制
依托“共建共治共享”发展理念，阎良大队主动作为，建立推行了“交警包村包校”制度。“包村包校”民警实行弹性工作制度，定期深入村组、社区、校园组织开展交通劝导工作，加强节假日、赶集日、红白喜事、民俗活动“车让人”“一盔一带”和“杜绝超员超载”等交通安全宣传，收到了良好的社会效果。目前，辖区内已实现73个行政村、34个社区和82所学校交警进驻全覆盖，形成了“交警+师生、交警+基层干部、交警+民间组织”的共治格局。
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